Παπαηλιού: «Διατηρούνται ευνοϊκές συνθήκες για αγρότες και ιδιοκτήτες καταστημάτων σε χωριά της ορεινής Αρκαδίας»
Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τα προαπαιτούμενα, ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής (29.9.2016), ο βουλευτής Γ. Η. Παπαηλιού ανέφερε:
"Κάθε φορά που εισάγεται στη Βουλή νομοσχέδιο για διαρθρωτικές αλλαγές, διατυπώνονται απόψεις που τις συνδέουν με μνημονιακές υποχρεώσεις. Όχι ότι αυτό δεν ισχύει. Όμως στην προκειμένη περίπτωση, τουλάχιστον στο πεδίο των «ενεργειακών» κάτι τέτοιο δεν ισχύει. Οι σχετικές ρυθμίσεις αποτελούν υποχρέωση της χώρας, όχι ως χώρας που έχει υπαχθεί σε «μνημόνιο» αλλά ως χώρας-μέλους της Ε.Ε. Ανεξαρτήτως της άποψης που μπορεί να έχει κάποιος με την απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας και του τρόπου διαπραγμάτευσης του θέματος από τις προηγούμενες ελληνικές κυβερνήσεις, η συμμετοχή της πατρίδας μας στην ΕΕ επιβάλλει υποχρεώσεις, μεταξύ των οποίων και η υιοθέτηση κανονισμών και η εφαρμογή τους στην ελληνική έννομη τάξη.
Το νομοσχέδιο ενσωματώνει μία ενωσιακή υποχρέωση, που συνίσταται στην προσαρμογή του εθνικού δικαίου προς την ευρωπαϊκή πρακτική λειτουργίας των αγορών ηλεκτρισμού. Με τη ρύθμιση της αγοράς ουσιαστικά καταργείται το καθεστώς προμήθειας προϊόντων-πηγών ηλεκτρικής ενέργειας, μέσω άλλων «μηχανισμών». Με το νέο πλαίσιο, ελπίζεται βάσιμα, ότι η αγοραπωλησία ενέργειας θα γίνεται με όρους διαφάνειας, αντικειμενικότητας, και φιλικούς προς τον καταναλωτή, αφού και οι τιμές, επίσης ελπίζεται βάσιμα, ότι θα εξισορροπήσουν σε πολύ χαμηλότερα επίπεδα, λόγω ανταγωνισμού.
Ως προς το ασφαλιστικό, πρέπει να αποσαφηνιστούν ορισμένες πτυχές του, προκειμένου να μην δημιουργούνται εσφαλμένες εντυπώσεις. Καταρχάς να υπενθυμίσουμε, ότι τόσο για τους αυτοαπασχολούμενους-ελεύθερους επαγγελματίες όσο και για τους αγρότες-ασφαλισμένους στον ΟΓΑ, διατηρείται η μειωμένη μηνιαία ελάχιστη βάση υπολογισμού και για εισφορές υγειονομικής περίθαλψης (70% του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου βασικού μισθού). Αυτό αποτελεί από μόνο του επιτυχία. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις, που αφορούν ασφαλιστικές εισφορές για τον κλάδο υγειονομικής περίθαλψης. Πρώτον, για τους νέους ασφαλισμένους (όλους τους ασφαλισμένους του ΕΤΑΑ και τους οικονομολόγους του ΟΑΕΕ) κάτω της πενταετίας, καταργούνται οι μειωμένοι συντελεστές και εφαρμόζεται, από 1.1.2017, το γενικό ποσοστό 6,95 %. . Δεύτερον, όσον αφορά τους ασφαλισμένους του ΟΓΑ, καταργείται η μεταβατικότητα των εισφορών για τον κλάδο υγειονομικής περίθαλψης που προβλέπονταν αρχικά. Σε σχέση με τους αγρότες, η επιπλέον επιβάρυνση που προκύπτει για κάθε αγρότη σε σχέση με τις ήδη νομοθετημένες εισφορές υγειονομικής περίθαλψης του Ν. 4387/2016 είναι μικρή.. Χωρίς αμφιβολία δεν πρόκειται για θετική εξέλιξη, όμως, είναι γνωστό το πιεστικό πλαίσιο της διαπραγμάτευσης με τους δανειστές. Εν πάση περιπτώσει, αυτή η επιβάρυνση θα είναι λογιστική και πάντως μικρότερη του εμφανιζόμενου, διότι οι περισσότεροι αγρότες θα έχουν μειωμένες ασφαλιστικές εισφορές το 2017 αφού όπως είναι γνωστό, ότι από 1.1.2017 οι εισφορές των αγροτών, όπως και των υπολοίπων αυτοαπασχολούμενων θα υπολογίζονται βάσει του καθαρού φορολογητέου εισοδήματος του προηγούμενου οικονομικού έτους, δηλαδή του πραγματικού εισοδήματός τους, και όχι βάσει των τεκμαρτών εισοδημάτων που ορίζονταν για κάθε ασφαλιστική κατηγορία, σύμφωνα με τα έτη ασφάλισης του ασφαλισμένου.
Διατηρούνται οι λογικές, ευνοϊκές ρυθμίσεις των αγροτών για όσους αττοαπασχολούμενους-ελεύθερους επαγγελματίες δραστηριοποιούνται σε μικρούς οικισμούς της χώρας και λόγω πληθυσμιακών κριτηρίων υπάγονταν στον ΟΓΑ. Πρόκειται για αυτοαπασχολούμενους-ελεύθερους επαγγελματίες σε οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων.
Η κυβέρνηση διαπραγματεύτηκε και πέτυχε οι αυτοαπασχολούμενοι-ελεύθεροι επαγγελματίες οικισμών κάτω των 2000 κατοίκων, να παραμείνουν προστατευμένοι, βάσει του διαφορετικού, ευνοϊκότερου καθεστώτος των αγροτών. Με αυτό τον τρόπο «ευνοούνται» οι ιδιοκτήτες καφενείων, φούρνων, μπακάλικων κτλ σε χωριά, π.χ. της ορεινής Αρκαδίας, που εκ των πραγμάτων έχουν χαμηλό εισόδημα και έτσι θα εξακολουθήσουν να στηρίζουν την τοπική οικονομία και την κοινωνική ζωή στις μειονεκτικές και απομονωμένες περιοχές της χώρας. όπου ζουν και δραστηριοποιούνται.